央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖、普遍推行垃圾分類制度、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范住房租賃市場(chǎng)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，這些問(wèn)題夠具體、細(xì)致吧，但它們就是習(xí)近平總書記近日主持召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議的主要議題。會(huì)議研究的這六個(gè)問(wèn)題細(xì)致入微，都是關(guān)系到群眾生活的大事，是群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。這六項(xiàng)工作既是民生工程，更是民心工程。
當(dāng)前正值冬季，采暖問(wèn)題對(duì)于生活在北方的人來(lái)說(shuō)是件大事。但是長(zhǎng)期以來(lái)，北方冬季采暖存在一個(gè)突出問(wèn)題，那就是一到供暖期，空氣污染就會(huì)加劇。對(duì)此住在遼寧省沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)的居民曾經(jīng)深有感觸。
原來(lái)，污染主要來(lái)自為當(dāng)?shù)毓┡囊患覠犭姽尽Ｓ捎谶@家公司位于蘇家屯城區(qū)，是一座城市電廠，當(dāng)初因?yàn)榕欧旁O(shè)備老舊，接到過(guò)很多百姓的投訴，為此，公司管理層召開(kāi)過(guò)多次會(huì)議商討此事。
2010年前，電廠老舊的排放管雖然達(dá)標(biāo)，但依然對(duì)附近的百姓造成不小影響，就連企業(yè)自己的員工對(duì)于此事也苦不堪言。
居民的意見(jiàn)、自身的感受，促使這家熱電公司決心改變。2010年公司采用了新機(jī)組，除塵率大幅度提高，比較2010年以前有了大幅度的降低。但是公司對(duì)于這種排放量并不滿足。
為了進(jìn)一步提高環(huán)保要求，降低城市電廠對(duì)附近居民生活的影響，2014年金山熱電公司再一次對(duì)熱電廠進(jìn)行改造。在施工中，國(guó)家環(huán)保部門出臺(tái)了超低排放的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，使得當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行改造的金山熱電廠被迫停工。
超低排放無(wú)疑會(huì)最大程度降低對(duì)百姓和空氣的污染，但是資金的投入會(huì)大幅增加，根據(jù)預(yù)算，要實(shí)現(xiàn)超低排放，投入資金接近3億。改造中，老的鍋爐和設(shè)備全部取締，老舊的煙筒被拆除。2015年，金山熱電公司完成了超低排放的改造，成為遼寧省第一家達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的供暖企業(yè)。改造完成后，排放指數(shù)大幅度下降，對(duì)附近百姓的影響有了很大改變，灰色的粉塵沒(méi)有了。
在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，是重要的一項(xiàng)議題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。
垃圾是人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物，由于排出量大，成分復(fù)雜多樣，具有很強(qiáng)的污染性，如果不能妥善處理，就會(huì)污染環(huán)境，影響環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)也會(huì)造成資源的浪費(fèi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。
林女士是浙江省樂(lè)清市淡溪鎮(zhèn)梅溪村的村民，將垃圾分類這個(gè)看似復(fù)雜的事情，她做起來(lái)卻駕輕就熟。走進(jìn)梅溪村，各類有關(guān)生活垃圾正確處理的宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，村里的各條主要道路干凈整潔。而在每戶村民的家門口，一個(gè)個(gè)綠色的分類垃圾桶也格外顯眼。
據(jù)介紹，這些垃圾桶全部由村里統(tǒng)一購(gòu)置，每戶一個(gè)，鼓勵(lì)村民將生活垃圾分為“可堆肥”和其它兩類進(jìn)行投放。為了有效利用收集到的可堆肥垃圾，這個(gè)村投資了100萬(wàn)元，建設(shè)垃圾資源化處理中心，購(gòu)置生活垃圾處理設(shè)備，將垃圾轉(zhuǎn)化為肥料使用，一舉兩得的做法獲得了大部分村民的支持。
此外，為形成長(zhǎng)效機(jī)制，該村向全體村民發(fā)放“攜手垃圾分類、共創(chuàng)美麗家庭”倡議書，并將垃圾分類編進(jìn)了村規(guī)民約，制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度，拿出20萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)全年認(rèn)真履行分類投放的家庭給予每戶500元的獎(jiǎng)勵(lì)，被檢查到不合格的家庭則會(huì)受到警告、黃牌警告甚至停水停電的懲罰。
截止到目前，樂(lè)清市淡溪鎮(zhèn)梅溪村，95%以上的住戶做到了垃圾正確分類投放，讓村容村貌更加整潔，進(jìn)一步助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。梅溪村的垃圾處理情況只是浙江省農(nóng)村垃圾處理的一個(gè)縮影。據(jù)浙江省農(nóng)辦最新的統(tǒng)計(jì)，截至目前，浙江全省農(nóng)村垃圾集中有效處理已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。80個(gè)縣(市、區(qū))建立垃圾分類機(jī)制，30%的建制村通過(guò)微生物發(fā)酵、太陽(yáng)能漚肥、沼氣處理等方式，推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量處理。
會(huì)議指出，要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。
束飛是鹽城市大豐安成養(yǎng)殖合作社的創(chuàng)辦人，這是一家擁有10萬(wàn)羽蛋雞的省級(jí)以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，年收入能達(dá)到200萬(wàn)左右。這些年，束飛通過(guò)蛋雞養(yǎng)殖成了村里先富起來(lái)的一批人，也是村里致富帶頭人。按說(shuō)，家里應(yīng)該門庭若市，可束飛發(fā)現(xiàn)自從養(yǎng)殖了蛋雞，上自家門的鄰里越來(lái)越少。
發(fā)家致富了，可村里人都不喜歡，這成了束飛的一個(gè)心病。為了解決這一問(wèn)題，束飛嘗試了不少辦法，卻收效很微。束飛的煩惱很有代表性。我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，畜禽糞便、污水等養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量也迅速增加，畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)污染的首要來(lái)源。針對(duì)這一問(wèn)題，會(huì)議指出，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國(guó)利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大好事。而就在今年，束飛的煩惱也有了解決的辦法。他在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的牽線搭橋下，與一家生物公司進(jìn)行了合作，一起解決畜禽糞便造成的污染，只需要出每噸10塊錢的處理費(fèi)用，生物公司每天就能及時(shí)把雞糞運(yùn)走。
10塊錢一噸，就把養(yǎng)殖糞污給處理掉了，那生物公司要這些糞污有什么用呢?其實(shí)這些養(yǎng)殖糞污在這家生物公司都是值錢的“金疙瘩”。原來(lái)該公司與高校合作，通過(guò)高新技術(shù)，以這些畜禽糞污為原料，提純制取生物天然氣、土壤改良劑、制作液體有機(jī)肥等等。
會(huì)議指出，要堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化問(wèn)題。
同時(shí)，在這次會(huì)議還對(duì)提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等方面的工作做出部署。這次會(huì)議涉及的6個(gè)問(wèn)題，都事關(guān)人民群眾的生活，是重大的民生工程、民心工程。
黨中央開(kāi)會(huì)集中討論六項(xiàng)群眾關(guān)切的民生問(wèn)題，傳遞出一個(gè)明確的信號(hào)，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上，而應(yīng)突出問(wèn)題導(dǎo)向、回應(yīng)民生關(guān)切，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，多做暖人心、得人心的實(shí)事。只有從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手，才能讓老百姓有真真切切的獲得感。